近期,市政府辦公室印發(fā)了《聊城市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024—2026年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》),明確了今后三年推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。10月15日上午,在市政府新聞辦召開的政策例行吹風(fēng)會上,市民政局黨組書記、局長景志國解讀了《實(shí)施方案》有關(guān)內(nèi)容。
《實(shí)施方案》框架由四大部分組成。第一部分為指導(dǎo)思想;第二部分為工作目標(biāo),明確了到2026年底,全市機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、人才隊(duì)伍、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)5個(gè)方面達(dá)到的總體目標(biāo);第三部分為重點(diǎn)任務(wù),實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配建達(dá)標(biāo)、居家養(yǎng)老擴(kuò)圍增效等十大提升行動;第四部分為保障措施,從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)動態(tài)評估、營造良好氛圍等3個(gè)方面提出明確要求,確保方案落地見效。
養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展十大提升行動包括以下內(nèi)容:
一是實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配建達(dá)標(biāo)行動。依托城市更新行動、城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,打造城市社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。
二是實(shí)施居家養(yǎng)老擴(kuò)圍增效行動。建立特殊困難老年人動態(tài)數(shù)據(jù)庫,采取電話探訪、入戶探訪等多種形式,全面開展特殊困難老年人定期探訪工作,到2025年底,特殊困難老年人月探訪率達(dá)到100%。
三是實(shí)施老年助餐服務(wù)擴(kuò)面增量行動。到2024年底,全市新增幸福食堂不少于100處;到2026年底,老年助餐服務(wù)進(jìn)一步向社區(qū)(村)延伸,養(yǎng)老服務(wù)助餐體系進(jìn)一步完善。
四是實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能提升行動。持續(xù)擴(kuò)大護(hù)理型養(yǎng)老床位供給,到2025年底,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到78%,每個(gè)縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)至少建設(shè)1處失智老年人照護(hù)中心。
五是實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老提檔達(dá)標(biāo)行動。優(yōu)化拓展敬老院服務(wù)功能,建設(shè)農(nóng)村區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。鼓勵(lì)具備條件的村發(fā)展農(nóng)村幸福院、幸福食堂等村級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
六是實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提質(zhì)賦能行動。支持具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù),發(fā)揮資源最大效益。完善長期護(hù)理保險(xiǎn)制度體系,到2025年底,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民長期護(hù)理保險(xiǎn)全覆蓋。統(tǒng)籌民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等部門資源,在縣(市、區(qū))開展“五床聯(lián)動”試點(diǎn)工作。
七是實(shí)施養(yǎng)老人才提升培訓(xùn)行動。支持院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),對符合條件的給予一次性獎補(bǔ)。落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員入職獎補(bǔ)、職業(yè)技能等級獎補(bǔ)政策。將養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)納入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄。
八是實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動。扎實(shí)推進(jìn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作,確保達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
九是實(shí)施養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展行動。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與教育、文化、健康、旅游、家政、物業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等新型消費(fèi)領(lǐng)域。
十是實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)要素保障行動。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)用地保障,按照人均用地不低于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。各級用于社會福利事業(yè)的彩票公益金,將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。
文/記者 林晨 劉志耀 圖/馬新濤
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