數(shù)據(jù)說｜發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟，山東這兩座城市如何變道超車？

在大眾日報數(shù)據(jù)新聞工作室、易觀分析聯(lián)合發(fā)布的2022年山東16市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活躍度指數(shù)榜單中，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，除濟南、青島這些資源發(fā)達，場景豐富，具備深厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的城市之外，還有兩座城市表現(xiàn)不俗，分別為威海和濰坊，其綜合指數(shù)分列全省第3、4位。

作為二三線城市，它們?nèi)绾芜~過區(qū)域間的“數(shù)字鴻溝”，向“新藍海”挺進？它們發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的路徑有何可借鑒的經(jīng)驗？今后又該從哪些方面更進一步？讓我們透過數(shù)據(jù)進行解碼。

在2022年山東16市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活躍度指數(shù)榜單中，威海綜合得分位居全省第3位，尤其在“數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集度”和“數(shù)字用戶活躍度”方面均有不凡表現(xiàn)。從亮點數(shù)據(jù)看發(fā)展側(cè)重，威海向電子信息制造和跨境電商發(fā)力的“路線圖”已然躍然紙上。

去年，國產(chǎn)打印領(lǐng)軍品牌聯(lián)想圖像落戶威海，在這座海濱小城里，已聚焦了惠普、捷普、聯(lián)想圖像、富士康4家世界500強企業(yè)，30多家核心配套企業(yè)、110多家產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)的打印設(shè)備及智能服務(wù)終端產(chǎn)業(yè)鏈。

緊扣7大產(chǎn)業(yè)集群和10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，威海找準數(shù)字經(jīng)濟發(fā)力方向，在捷普等“鏈主”企業(yè)的帶動下，日月光、芯長征、中科芯、邁世騰科技、新佳電子等電子信息企業(yè)“百花爭鳴”。依托打印設(shè)備與智能服務(wù)終端發(fā)展基礎(chǔ)，智能可穿戴設(shè)備、集成電路等細分產(chǎn)業(yè)不斷突破，獨具威海“小、專、精”特色的功率性半導體產(chǎn)業(yè)集群孕育成長。

面朝大海，威海向“新”而行還有何高招？答案就在跨境電商產(chǎn)業(yè)之中。2018年，威海市獲批中國（威海）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)(簡稱“威海綜試區(qū)”)，是中國第三批、山東省第二個國家級跨境電商綜試區(qū)。威海綜試區(qū)在全國率先開展中韓海運跨境電商出口，開通國內(nèi)第一條中韓海運EMS速遞郵路，同時啟動海運、郵運、空運三種方式對韓跨境電商直購進口。2021年，威海實現(xiàn)跨境電商進出口超過270億元，爆發(fā)式增長近7倍，總量規(guī)模位居全省第二，出口連續(xù)六年居全省首位。

另一方面，依托威?？缇畴娚虅?chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、電子信息與智能制造產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，各類平臺要素自發(fā)聚集，在提升軟件產(chǎn)品供給能力的同時，威海真正成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“驅(qū)動器”和“策源地”。

不過，綜合來看，威海在數(shù)字企業(yè)活躍度方面表現(xiàn)略遜一籌。這說明其數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿θ孕柰诰颍＿€需在量質(zhì)并重培育更多數(shù)字企業(yè)上加速發(fā)力。

在2022年山東16市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活躍度指數(shù)榜單中，濰坊綜合得分位居全省第4位。在去年的全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平考核中，濰坊綜合得分獲第1名。這座素來以風箏和蔬菜聞名遐邇的城市，是如何成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新舊動能轉(zhuǎn)換的“重鎮(zhèn)”的？

培強龍頭企業(yè)功不可沒。濰坊成立工作專班，研究制定了若干措施支持歌爾集團發(fā)展；推動濰柴積極開放產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈資源，建設(shè)濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園，把線束接插件全球第一的泰科電子等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)招引到濰柴身邊搞配套。目前，歌爾股份的微型揚聲器、麥克風、虛擬/增強現(xiàn)實出貨量全球第一。濰柴動力、豪邁科技、濰柴雷沃、盛瑞傳動等一批龍頭企業(yè)，正成為濰坊數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速擁抱數(shù)字化是重要途徑。“全國農(nóng)業(yè)看山東，山東農(nóng)業(yè)看濰坊”，農(nóng)業(yè)是濰坊的金字招牌。為加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，濰坊啟動“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。目前，濰坊農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用率達到80%。通過實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，加快建設(shè)“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)平臺，成立濰坊數(shù)字農(nóng)業(yè)聯(lián)盟，建成智能化大棚3萬多個、5.2萬畝的智慧（無人）農(nóng)場和6273個益農(nóng)信息社。全市80%的設(shè)施大棚應(yīng)用智能裝備，科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率達到70%。

對于濰坊來說，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成效已經(jīng)顯現(xiàn)，未來能否找到突破點并取得發(fā)展實效，成為躍升關(guān)鍵。從本次榜單5項具體指標的排名情況來看，濰坊明顯在“數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集度”上表現(xiàn)欠佳。

產(chǎn)業(yè)聚集可以產(chǎn)生集群效應(yīng)。英國經(jīng)濟學家馬歇爾發(fā)現(xiàn)，集中在一起的廠商比單個孤立的廠商更有效率。一項2006-2017年29個省（自治區(qū)、直轄市）的實證研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟可以通過集聚方式發(fā)展來提高地區(qū)創(chuàng)新水平，進一步吸納外部的科研人才、資金，促進創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，以驅(qū)動區(qū)域創(chuàng)新。如此看來，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局，或許將是濰坊下一個發(fā)力點。

需要說明的是，數(shù)字經(jīng)濟作為一種新經(jīng)濟形態(tài)，尚沒有成熟的發(fā)展經(jīng)驗可以借鑒。但從威海、濰坊的例子可以看出，兩市均立足自身產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位等方面優(yōu)勢，不斷尋求著發(fā)展區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟的突破口，省內(nèi)其他城市不妨以此為鑒，求諸己身，找到真正適合自己的數(shù)字經(jīng)濟提升之路。

策劃：代玲玲

統(tǒng)籌：趙小菊

數(shù)據(jù)/文案：王鶴穎 趙小菊 代玲玲

設(shè)計：尹亞琪

鳴謝：威海市工信局、濰坊市工信局、鏑數(shù)科技

參與采寫：陶相銀、張鵬

大眾日報數(shù)據(jù)新聞工作室、易觀分析聯(lián)合出品