走在前開新局｜“三個十大”見行動：“十大擴需求”看菏澤

 　　7月4日起，大眾日報及客戶端等新媒體平臺推出“走在前 開新局”大型全媒體主題報道，記者深入16市基層一線調(diào)研采訪，集中展現(xiàn)各地貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，推進“三個十大”行動的創(chuàng)新舉措、進展成效，生動講述各地砥礪奮進、創(chuàng)新實干的鮮活事例，充分反映山東發(fā)展的新變化新氣象，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。今天刊發(fā)第二十一組報道：“十大擴需求”看菏澤。

　　狠抓基礎設施增動能，持續(xù)擴大消費增潛力，加快項目建設增后勁，菏澤——

　　擴需求多箭齊發(fā) 拓藍海蓄勢未來

　　□大眾日報記者 王兆鋒 趙念東 蔣鑫

　　7月26日，菏澤市巨野縣萬豐港，幾十條貨船有序?？吭诟鄢貎?nèi)等待裝船，隨后貨物經(jīng)水運將運往各地。萬豐港是新萬福河航道核心貨運碼頭，一期工程已竣工投產(chǎn)，全部投產(chǎn)運營后，可實現(xiàn)年運營收入5億元，帶動1500余人就業(yè)。7月15日，新萬福河航道二期工程通過專家評審。作為內(nèi)陸城市，菏澤正努力融入通江達海內(nèi)河水運網(wǎng)。

　　“菏澤深入貫徹省‘十大擴需求’行動計劃，多箭齊發(fā)。狠抓基礎設施增動能，持續(xù)擴大消費增潛力，加快項目建設增后勁，持續(xù)拓展后來居上新藍海。”菏澤市委副書記、市長張倫介紹。

　　抓好基礎設施建設，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。菏澤全面展開基礎設施“七網(wǎng)”行動，加快推進雄商高鐵菏澤段、鄆城新河航道等工程的規(guī)劃建設。圍繞市級水網(wǎng)總體布局，加快實施水利工程建設，曹縣太行水庫等一批工程建成完工。以保障性安居、五湖十河連通等工程建設為重點，加快推進市政工程建設。

　　盛夏時節(jié)，烈日炎炎，而在黃河入魯?shù)谝秽l(xiāng)——東明縣焦園鄉(xiāng)黎明社區(qū)居民許春花家里，涼風習習。許春花說：“從老村的舊房子搬入村臺新居，家用電器多了，空調(diào)、冰箱、洗衣機等，一應俱全，也不用擔心電跳閘了。”這得益于菏澤的農(nóng)村基礎設施網(wǎng)建設。之前，輸往灘區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，供電能力和質(zhì)量都存在一定差距。去年底，國網(wǎng)東明供電公司在灘區(qū)內(nèi)建設110千伏輸變電工程，讓東明黃河灘區(qū)16個村臺社區(qū)的10余萬群眾用上安全電。

　　消費是加快釋放內(nèi)需潛力、增強經(jīng)濟發(fā)展動力的主要著力點，菏澤大力實施消費提升工程，完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費”體系，舉辦“2022惠享菏澤消費年”暨汽車、家電消費節(jié)等系列活動，持續(xù)完善城市商圈和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心服務體系，激發(fā)居民消費熱情。

　　“在網(wǎng)絡消費節(jié)期間，這種假睫毛市場需求火爆，150多萬元的產(chǎn)品銷往全國各地，比5月份增長了近5成。隨著市場份額進一步擴大，今年銷售額預計會超過1200萬元。”7月17日，為期一個月的“2022菏澤網(wǎng)絡消費節(jié)”落幕，杜佳鑫是網(wǎng)絡消費節(jié)的受益者之一。像杜佳鑫這樣，菏澤30萬電商從業(yè)人員參與網(wǎng)絡消費節(jié)，整個網(wǎng)絡消費節(jié)期間全市網(wǎng)絡零售額達到36億元。

　　牡丹產(chǎn)業(yè)是菏澤的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，菏澤實施推動牡丹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的20條措施，牡丹種植、加工、研發(fā)能力進一步增強，產(chǎn)品向高端市場挺進。菏澤悅?cè)甾r(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的種植基地，是全國第一家通過有機認證的油用牡丹種植基地?？偨?jīng)理王穎拿著一小瓶精美的牡丹花蕊茶介紹：“這是人工挑選出的特級茶。我們產(chǎn)的每件產(chǎn)品，都有專屬的有機產(chǎn)品認證標識，價格比普通產(chǎn)品要高出3倍左右。產(chǎn)品還出口到韓國、日本、歐盟。”悅?cè)甾r(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與花西子、大寶等知名品牌建立了長期合作關系。

　　近日，在萬通醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園，隨著房外墻工作的收尾和新入設備的調(diào)試安裝，項目即將投產(chǎn)。“目前，工人們正在噴涂廠房，對新入設備進行調(diào)試安裝。預計8月中旬全面完成，9月中旬具備生產(chǎn)條件。”萬通集團總工程師劉浩說。

　　一個好項目就是一個新的經(jīng)濟增長點，一批好項目就是一個新的經(jīng)濟增長極。菏澤加快項目建設增后勁，科學謀劃儲備項目，專項債券獲批額度及“四類”省級重點項目個數(shù)居全省前列；著力推進“四個一批”，加快省、市、縣三級重點項目建設，1—6月份，全市固定資產(chǎn)投資增長17.5%。今年菏澤列入省級重點項目159個、總投資1898億元，項目數(shù)量體量繼續(xù)位居全省前列。

　　菏澤以新供給創(chuàng)造新需求，健全城鄉(xiāng)物流體系，推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

　　需求新空間激發(fā)突破新動力

　　□ 大眾日報記者 王兆鋒 趙念東 蔣鑫

　　菏澤，地處魯蘇豫皖四省交界處。在新一輪“突破菏澤、魯西崛起”等政策賦能下，菏澤市發(fā)揮比較優(yōu)勢，深入貫徹省“十大擴需求”行動計劃，全力以赴抓項目穩(wěn)投資擴消費，激活后來居上新動能。

　　新供給創(chuàng)造新需求，鮮切花賣出3億元

　　菏澤落實省“十大擴需求”行動計劃，順應居民消費升級趨勢，積極培育新消費增長點，以新供給創(chuàng)造新需求。上半年，菏澤芍藥鮮切花產(chǎn)業(yè)無中生有，異軍突起，銷售6000萬枝，銷售額超3億元，占全國市場份額的半壁江山。

　　7月，菏澤芍藥花事已盡。在菏澤市牡丹區(qū)都司鎮(zhèn)山東盛世芍花智慧農(nóng)業(yè)有限公司的芍藥種植基地，仍有工人忙碌著。

　　“現(xiàn)在主要是進行田間日常管理，活兒不多；從10月底開始，催花芍藥就排上日程了，我們要忙到次年5月份。”盛世芍花董事長趙文雙說，“目前，我們公司可年產(chǎn)芍藥鮮切花800余萬枝，經(jīng)過降溫、分揀、清洗花蜜等環(huán)節(jié)后，通過空運或者冷鏈物流發(fā)往全國各地。”

　　北京安陳花卉有限公司上海分公司經(jīng)理張曉嬌，為采購高品質(zhì)的芍藥，在菏澤一待就是3個月，見證了芍藥萌芽到切花的整個過程，收購了40萬枝芍藥。

　　以新需求催生新供給，用新供給創(chuàng)造新需求，能夠培育更加活躍、更加強大的內(nèi)需市場，為經(jīng)濟發(fā)展拓展更大空間。菏澤市瞄準鮮切花市場，依托牡丹區(qū)芍藥種植面積大的優(yōu)勢，推動大田芍藥向鮮切花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。不斷優(yōu)化市場供給，以高質(zhì)量多品種的鮮切花拓展市場空間，推動銷售、生產(chǎn)良性互動，實現(xiàn)更高水平的供需平衡。不斷引進國外名貴品種，培育國內(nèi)優(yōu)良品種，同時提升育種創(chuàng)新能力，以高品質(zhì)贏得市場。

　　“拿網(wǎng)紅品種‘珊瑚日落’來說，一上市就受青睞，基地直發(fā)價格到了每枝18元。”中國花卉協(xié)會牡丹芍藥分會副秘書長、菏澤谷雨牡丹生物科技有限公司總經(jīng)理李曉奇說。

　　科技賦能，推動芍藥鮮切花產(chǎn)業(yè)“從有到優(yōu)”。菏澤市推進產(chǎn)學研深度融合，創(chuàng)新技術工藝，建立質(zhì)量標準體系，聚力打造“菏澤大芍藥”地域品牌。與中國農(nóng)業(yè)大學、北京林業(yè)大學開展校企合作，在花期、花色、保鮮、催花等方面組織開展科技研發(fā)，先后攻克品種選育、大棚育花、冷藏運花、冬季催花等技術難題。推廣新工藝，指導群眾科學種植、調(diào)節(jié)花期，實現(xiàn)芍藥鮮切花提前上市、花期延長到一周。制定芍藥鮮切花行業(yè)標準，從整地、種植到包裝、出貨全流程標準化管理，對25個芍藥品種的花苞直徑、花莖長度分別明確四個等級標準。菏澤鮮切花獲亞洲交易規(guī)模最大的昆明國際花卉拍賣交易中心免檢許可，實現(xiàn)品牌知名度和市場競爭力雙提升。

　　服務保障，推動芍藥鮮切花產(chǎn)業(yè)“從優(yōu)到強”。當?shù)卣c菏澤牡丹機場簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為海外客商提供航空貨運專線，協(xié)調(diào)順豐、中國郵政、德邦三家快遞企業(yè)推出鮮花專遞服務，建立起便捷高效的陸空物流體系。高峰期每天鮮切花空運量達90萬枝、快遞量達30萬枝。

　　7月8日，菏澤市牡丹區(qū)政府與昆明國際花卉拍賣交易中心簽訂《牡丹區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議》，雙方將按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”的發(fā)展模式，全力打造集交易、生產(chǎn)、加工、冷鏈物流、研發(fā)、展銷于一體的花卉產(chǎn)業(yè)鏈，推動菏澤現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、標準化和市場化發(fā)展。

　　供給端提質(zhì)擴容，需求端拉動有力。菏澤舉辦“2022惠享山東消費年·約惠春夏消費季”系列促消費活動，已發(fā)放家電消費券500萬元。上半年，菏澤市社會消費品零售總額實現(xiàn)874.38億元。

　　構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級電商體系，家門口建起物流站

　　“出庫成功……”7月21日，臨近中午，在曹縣大集鎮(zhèn)北街村村級物流服務站，站長趙蕊正忙著掃碼、登記、入庫……“目前，‘四通一達’等快遞公司的快遞都可以在這里寄收。北街村是淘寶村，村中從事淘寶生意的村民很多，我們站一天的快遞分發(fā)量就超過1000件。”趙蕊介紹。

　　曹縣是電子商務大縣，現(xiàn)有電商企業(yè)5000余家，網(wǎng)店6萬余個，全縣有30余萬人從事電商相關產(chǎn)業(yè)，收發(fā)包裹量居全省縣域前列。“我從事漢服生意多年，平時接發(fā)快遞包裹量大，這幾年干電商的越來越多，物流成本也是水漲船高。”北街村村民王林選說，以往發(fā)貨都要趕到鎮(zhèn)上或者縣城物流網(wǎng)點排隊，一來一回，不僅花費了大量時間，還產(chǎn)生了額外的運輸成本。“如今物流站點建在了家門口，如果發(fā)送的貨物多，他們還提供上門服務。”王林選說。

　　在曹縣，像北街村這樣的村級物流服務站有138個，補齊了縣區(qū)偏遠地區(qū)物流服務短板，成為打通“農(nóng)產(chǎn)品出村進城、工業(yè)品進村入戶”最后一公里的關鍵點。“隨著曹縣電子商務物流公共服務中心的正式啟用，縣鄉(xiāng)村三級電商服務體系形成有效閉環(huán)，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級電商公共物流服務體系資源互補，加快了村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣的物品流轉(zhuǎn)速度。

　　作為全縣165個鎮(zhèn)村物流服務站的中轉(zhuǎn)站，曹縣物流服務中心在整個縣鄉(xiāng)村三級物流體系中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

　　13時許，?？吭诓芸h物流服務中心的數(shù)輛物流配送車整裝待發(fā)。此時，在兩萬平方米的分揀車間，隨著自動分揀流水線高速運轉(zhuǎn)，一件件快遞包裹經(jīng)過機器掃描，根據(jù)編號顯示的地址信息，被精準地投送至同一目的地的貨物匯集卡口，再被裝車運送至全縣各個鎮(zhèn)村物流服務站。

　　“這套全自動分揀設備實現(xiàn)了‘儲存立體化，裝卸機械化、分揀電子化’，快遞包裹日處理量超過60萬件。”曹縣物流服務中心相關負責人蔣強說，他們還依托喜地物流有限公司，建立了線上線下雙平臺物流基地和“百城千商萬店”配送體系，配送半徑達300公里。

　　目前，曹縣構(gòu)建的縣鄉(xiāng)村三級電商服務體系與縣鄉(xiāng)村三級快遞物流分撥配送體系，讓“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有服務，農(nóng)產(chǎn)品運得出、消費品進得去”成為可能。

　　暢通鄉(xiāng)村物流，菏澤電商從無到有、從小到大，以星火燎原之勢，實現(xiàn)爆發(fā)式增長。目前，菏澤建有電商園區(qū)25個、網(wǎng)絡店鋪11萬家，電商從業(yè)人員30多萬人，先后與阿里巴巴、騰訊、蘇寧、京東、拼多多等平臺簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，健全城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡體系，構(gòu)建起以“三通一達”為主的縣域物流配送體系。

　　暢通鄉(xiāng)村物流，農(nóng)村路網(wǎng)建設是基礎。菏澤市組織實施“四好農(nóng)村路”集中攻堅、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革、“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效等專項行動。全市農(nóng)村公路通車總里程已達2.6萬公里，實現(xiàn)全市所有行政村通硬化路，通公交率92.5%，解決了群眾出行難和物資運輸難問題。

　　成武縣在2022年“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專項行動中，投資9.92億元，實施路網(wǎng)提檔升級工程310公里，其中就包括成汶路。“提檔升級后的成汶路路面寬度達到15米，雙向停車都不成問題。”山東萬麗時裝有限公司劉永民說，基于交通條件的改善提升，萬麗時裝決定擴大生產(chǎn)規(guī)模。

　　穩(wěn)訂單拓市場，促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

　　7月11日，菏澤海關關員趕赴山東陽成生物科技有限公司，驗放一批重約4噸的γ-氨基丁酸產(chǎn)品。這批貨物是該企業(yè)24項自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品之一。

　　陽成生物于2021年成為第三批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。除了γ-氨基丁酸，該公司生產(chǎn)的對羥基苯乙酸、L-酪氨酸、D-天冬氨酸等產(chǎn)品，銷往歐美10余個國家和地區(qū)，在全球同類產(chǎn)品中具備明顯的競爭優(yōu)勢。今年上半年，受疫情影響，企業(yè)發(fā)展遇到困難。

　　“由于疫情，我們原本計劃參加的線下展會被陸續(xù)取消，與國外客戶面對面交流的機會少了。”公司副總經(jīng)理王傳敬說，由于部分物流一度受阻，有些產(chǎn)品不能按時交付，生產(chǎn)線周期安排也有被打亂的風險。

　　在得知公司面臨的問題后，菏澤海關組織骨干專班深入企業(yè)，及時傳達國際通報法規(guī)等信息，向企業(yè)提供提前申報、預約查驗等監(jiān)管便利服務，同時將企業(yè)面臨的問題，及時反饋到地方商務等多部門，推動開展線上展會。

　　今年上半年，陽成生物累計出口各類貨物貨值2013萬元，同比增長1.2倍。

　　今年以來，面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和國內(nèi)疫情沖擊帶來的經(jīng)濟下行壓力，菏澤海關出臺促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十五條措施，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通。推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）等各類自貿(mào)協(xié)定紅利落地，為菏澤市約500家外貿(mào)企業(yè)減免進口國關稅1.5億元；積極推進原產(chǎn)地證書“智能審核”“自助打印”等便利化改革措施落地，指導企業(yè)自助打印申領原產(chǎn)地證書7070份，為企業(yè)節(jié)約費用150萬元；積極支持轄區(qū)企業(yè)試點“企業(yè)集團財務公司擔保”并開展匯總征稅，將每月4億元“批批繳納”稅款轉(zhuǎn)化為“次月匯總繳納”，降低企業(yè)成本。

　　菏澤市對出口前50位、進口前10位的進出口企業(yè)建立聯(lián)系臺賬，逐一走訪，實時掌握經(jīng)營情況，“一事一議”予以協(xié)調(diào)解決問題，確保骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷檔。借助全省“百展計劃”等線上線下展會，分行業(yè)、分國別組織企業(yè)參加各類展會45場次，盡力幫助企業(yè)穩(wěn)客戶、穩(wěn)訂單、穩(wěn)市場。

　　在幫助企業(yè)向外看、拓展國際市場的同時，菏澤市引導幫助企業(yè)向內(nèi)看，開拓國內(nèi)市場。

　　在菏澤尚意包裝制品有限公司生產(chǎn)車間，工人正在為國內(nèi)訂單生產(chǎn)一批產(chǎn)品。

　　“我們眼睛向內(nèi)看，開拓國內(nèi)市場。通過政府介紹客戶，一個月的時間，就與8家企業(yè)簽訂了1500萬元的訂單。”菏澤尚意包裝制品有限公司董事長李德成說，公司成立3年來，主要做國外訂單，國內(nèi)市場沒有涉及。

　　巨野縣田橋鎮(zhèn)黨委書記姚慶元介紹，今年上半年，企業(yè)的外貿(mào)訂單嚴重萎縮，經(jīng)營一度舉步維艱，開拓國內(nèi)市場，短時間轉(zhuǎn)型也無法取得客戶的信任，企業(yè)面臨停產(chǎn)的困境。鎮(zhèn)政府了解情況后，引導企業(yè)開拓國內(nèi)市場，為企業(yè)介紹國內(nèi)客戶，幫助企業(yè)拿到首批國內(nèi)訂單。

　　菏澤圍繞服務和融入新發(fā)展格局，加快優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，推進外貿(mào)進出口固穩(wěn)提質(zhì)，成效明顯。上半年，菏澤市外貿(mào)進出口總值314.6億元，同比增長25.2%。其中，5月份菏澤市完成進出口79億元，同比增長112.1%，增幅居全省第二位；省內(nèi)貨源地出口比重98.7%，居全省第一位。

　　文字：王兆鋒 趙念東 蔣鑫

　　視頻：鞏姍 蔣鑫

　　編輯：王召群 蔣興坤 徐超超 王彤彤 沈靜

　　美編：于海員