以更加開(kāi)放的姿態(tài)與世界相擁——寫(xiě)在第三屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)召開(kāi)之際 ​

　　□本報(bào)記者 王 建 孫源澤 毛鑫鑫

　　膠州灣畔，大潮奔涌。6月19日，第三屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)拉開(kāi)大幕。來(lái)自全球的跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人相聚一堂，聚焦“跨國(guó)公司與中國(guó)”主題，共話(huà)合作共贏，共享發(fā)展機(jī)遇。

　　“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大，營(yíng)商環(huán)境只會(huì)越來(lái)越好，為全球跨國(guó)公司創(chuàng)造的機(jī)遇只會(huì)越來(lái)越多。”三年前，國(guó)家主席習(xí)近平向首屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)來(lái)賀信，鄭重宣示中國(guó)推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定決心，傳遞出與世界攜手共贏的時(shí)代強(qiáng)音。

　　舉辦第三屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)，山東又一次成為全球矚目的焦點(diǎn)。近年來(lái)，山東主動(dòng)服務(wù)國(guó)家開(kāi)放大局，奮力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。古老而又富有活力的齊魯大地，正以更加開(kāi)放的姿態(tài)擁抱世界。

　　瞄準(zhǔn)一流，推進(jìn)更高水平制度型開(kāi)放

　　“現(xiàn)場(chǎng)掃碼下單，半小時(shí)就能把選購(gòu)的化妝品提走，而且能享受到和國(guó)外免稅店同樣的價(jià)格，真是太棒了！”近日，在山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)的樂(lè)購(gòu)仕中國(guó)區(qū)跨境電商中心倉(cāng)展廳，濟(jì)南市民王娜收獲了一次愉快的購(gòu)物體驗(yàn)。

　　既享受優(yōu)惠又在很短時(shí)間內(nèi)拿到商品，是因?yàn)闃?lè)購(gòu)仕中國(guó)區(qū)跨境電商中心倉(cāng)在保稅備貨模式基礎(chǔ)上推出了線上速提業(yè)務(wù)。而能做到這一點(diǎn)，得益于濟(jì)南片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，不斷推動(dòng)貿(mào)易投資便利化。“這是吸引我們中心倉(cāng)在此落戶(hù)的最重要原因。”樂(lè)購(gòu)仕中國(guó)區(qū)跨境電商中心倉(cāng)總經(jīng)理馬強(qiáng)說(shuō)。

　　開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。當(dāng)前，中國(guó)開(kāi)放已進(jìn)入由商品要素流動(dòng)型開(kāi)放到制度型開(kāi)放的新階段，推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，關(guān)鍵是要加強(qiáng)制度創(chuàng)新、優(yōu)化制度供給，加快構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　作為東部沿海經(jīng)濟(jì)大省，山東在推動(dòng)由商品要素流動(dòng)型開(kāi)放向制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變中地位特殊——山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)等高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)疊加，既交給山東先行先試的改革重任，也賦予山東進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的機(jī)遇。

　　發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”的作用，山東以堅(jiān)定的決心和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)，大力探索制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新：山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)112項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施110項(xiàng)，形成189項(xiàng)制度創(chuàng)新成果；出臺(tái)18項(xiàng)政策措施支持上合示范區(qū)建設(shè)，“四個(gè)中心”建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。通過(guò)大膽試、勇敢闖，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和上合示范區(qū)形成了一大批制度創(chuàng)新成果，紅利持續(xù)釋放。2021年，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)僅濟(jì)南片區(qū)進(jìn)出口額就突破600億元。

　　用好國(guó)家開(kāi)放平臺(tái)的同時(shí)，山東還精心搭建高水平合作平臺(tái)——成功舉辦了兩屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)，精心打造“山東與世界500強(qiáng)連線”活動(dòng)品牌，創(chuàng)新舉辦“對(duì)話(huà)協(xié)商會(huì)·齊魯之約”活動(dòng)……如今的山東，高能級(jí)平臺(tái)越來(lái)越多，開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，制度型開(kāi)放正不斷邁出新步伐。

　　2020年9月，韓國(guó)希杰集團(tuán)將中國(guó)區(qū)食品總部落戶(hù)萊西。“除了便利的交通區(qū)位和豐富的資源稟賦，細(xì)致高效的服務(wù)是我們長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所更加注重的。”希杰（青島）食品有限公司總經(jīng)理金健東在談及這一決定時(shí)說(shuō)，“拿總部遷移來(lái)說(shuō)，萊西派出專(zhuān)員全程跟進(jìn)，一個(gè)工作日內(nèi)就幫我們完成企業(yè)登記手續(xù)，這樣的服務(wù)效率怎能不點(diǎn)贊？”

　　推動(dòng)制度型開(kāi)放，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來(lái)，山東持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，先后出臺(tái)關(guān)于深化改革創(chuàng)新打造對(duì)外開(kāi)放新高地的意見(jiàn)、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資“32條”、高水平利用外資“20條”、落實(shí)RCEP先期行動(dòng)計(jì)劃等一系列政策舉措，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)整體水平位列全國(guó)第一方陣。今年，山東又把“營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新”作為“十大創(chuàng)新”行動(dòng)之一，全面打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。“山東良好的營(yíng)商環(huán)境以及打造一流營(yíng)商環(huán)境的決心，讓我們對(duì)在山東的發(fā)展充滿(mǎn)期待和信心。”新加坡能源集團(tuán)中國(guó)區(qū)總裁鐘志明說(shuō)。

　　開(kāi)放環(huán)境更優(yōu)，山東“磁力”不斷增強(qiáng)——今年前4個(gè)月，我省新設(shè)立外商投資企業(yè)552家，實(shí)際使用外資78.2億美元，同比增長(zhǎng)12.7%，選擇山東正越來(lái)越成為外商的共識(shí)。

　　搶抓機(jī)遇，更好融入國(guó)家開(kāi)放大局

　　6月6日，山東晶鑫無(wú)紡布制品有限公司一批出口日本的無(wú)紡布成功享受到了RCEP零關(guān)稅的優(yōu)惠稅率，較之前減免稅款約1.5萬(wàn)元。“RCEP的優(yōu)惠政策有效提高了我們產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，今年前5個(gè)月，我們對(duì)日本市場(chǎng)出口同比增長(zhǎng)了39%。”公司外貿(mào)經(jīng)理金波高興地說(shuō)。

　　更好融入國(guó)家開(kāi)放大局，山東堅(jiān)持下好“先手棋”。2021年，山東制定全國(guó)首個(gè)省級(jí)《落實(shí)<區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定>先期行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)利用RCEP規(guī)則推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易合作優(yōu)化升級(jí)作出部署。今年1月1日RCEP正式生效以后，升級(jí)成立RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心，提供外貿(mào)綜合服務(wù)和法律援助、金融、海外會(huì)展、涉外人才服務(wù)。截至5月底，該服務(wù)中心已受理稅務(wù)出口退（免）稅4173筆，為企業(yè)辦理出口退（免）稅總額6.3億元。

　　搶抓RCEP機(jī)遇，山東以日韓為突破口，在國(guó)家開(kāi)放大局中展現(xiàn)更大作為。今年以來(lái)，山東加快打造對(duì)日韓貿(mào)易的“黃金大通道”，簽約落地中國(guó)北方地區(qū)與日本的首條快捷物流通道——RCEP中日高端物流暨中日海上郵路合作項(xiàng)目，開(kāi)通青島-大阪貨運(yùn)航班和青島-日本川崎國(guó)際包裹出口郵路，加密威海-大阪貨運(yùn)航班由每周3班增至6班，切實(shí)推動(dòng)對(duì)日韓貿(mào)易發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，今年前五個(gè)月，山東對(duì)韓國(guó)進(jìn)出口1116.4億元，同比增長(zhǎng)9.7%；對(duì)日本進(jìn)出口779.5億元，同比增長(zhǎng)13.1%。

　　東連日韓，西接歐亞，山東對(duì)外開(kāi)放歷來(lái)有“東西雙向互濟(jì)，陸海內(nèi)外聯(lián)通”的特點(diǎn)。除了深化與日韓合作，山東對(duì)外開(kāi)放的步伐也在不斷“向西出發(fā)”，積極融入“一帶一路”建設(shè)，向更廣袤的歐亞大陸深處進(jìn)發(fā)。

　　迪拜時(shí)間2022年3月22日上午11點(diǎn)，2020迪拜世博會(huì)中國(guó)館迎來(lái)山東活動(dòng)周，來(lái)自阿聯(lián)酋、約旦、土耳其、巴基斯坦、黎巴嫩等眾多國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的政界與商界代表相聚一堂，分享山東發(fā)展新機(jī)遇。近年來(lái)，山東致力于融入“一帶一路”建設(shè)，不斷加深同阿聯(lián)酋等國(guó)家的合作關(guān)系，2021年山東與阿聯(lián)酋雙方貿(mào)易額近83億美元，同比增長(zhǎng)71.5%，山東港口、杰瑞、海信、濰柴動(dòng)力等眾多山東企業(yè)在阿投資興業(yè)。

　　深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，山東扎實(shí)推進(jìn)與共建國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，取得了實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成果?021年，全省首次出臺(tái)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作三年行動(dòng)計(jì)劃，全年與沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)40.8%，占全省的32%，占比提升1.9個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)，山東與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易往來(lái)更加密切，前5個(gè)月，全省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口4611.6億元，增長(zhǎng)33.8%，占全省進(jìn)出口總值的36.3%，占比提升4.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　化危為機(jī)，推動(dòng)外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)

　　外貿(mào)外資，既是衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要指標(biāo)，也是觀察對(duì)外開(kāi)放水平的重要窗口。

　　2021年，山東進(jìn)出口總額2.93萬(wàn)億元，連續(xù)第6年創(chuàng)歷史新高，實(shí)際使用外資首次突破200億美元。今年前5個(gè)月，進(jìn)出口總值1.27萬(wàn)億元，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速三項(xiàng)指標(biāo)跑贏全國(guó)。5月當(dāng)月，進(jìn)出口、出口和進(jìn)口環(huán)比分別增長(zhǎng)16.9%、19.1%和13.5%，均刷新歷史新高。

　　“突破”“跑贏”“刷新”……在全球新冠肺炎疫情反復(fù)，原材料、海運(yùn)費(fèi)價(jià)格上漲等不確定性因素增加的特殊背景下，山東穩(wěn)住了外貿(mào)外資基本盤(pán)，經(jīng)受住了重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，展示出強(qiáng)勁韌性和蓬勃活力。

　　“今年三四月份，疫情出現(xiàn)反復(fù)，但政府的幫扶政策和服務(wù)，保障了我們正常生產(chǎn)。今年前5個(gè)月，我們出口創(chuàng)匯同比增長(zhǎng)23%。”位于安丘市的山東魯豐集團(tuán)有限公司眼下正在開(kāi)足馬力生產(chǎn)，公司總經(jīng)理劉海燕介紹，他們禽肉制品、調(diào)理食品等系列千余個(gè)品種主要銷(xiāo)往日本、歐盟、澳大利亞等，訂單已排到了年底。

　　越是面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放。面對(duì)困難，山東堅(jiān)定信心、保持沖勁，積極應(yīng)對(duì)、見(jiàn)招拆招，千方百計(jì)化危為機(jī)。2020年至今，聚焦為企紓困，上線運(yùn)行了“山東省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)平臺(tái)”，“一企一策”解決企業(yè)用工、通關(guān)、物流等問(wèn)題訴求2859個(gè)；創(chuàng)新推出“魯貿(mào)貸”“齊魯進(jìn)口貸”“匯率避險(xiǎn)擔(dān)保試點(diǎn)”等，拿出“真金白銀”解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

　　穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，山東不僅在政策力度上做“加法”、為企業(yè)負(fù)擔(dān)做“減法”，還著力圍繞“新”字做文章。艾多美（中國(guó)）有限公司是煙臺(tái)高新區(qū)一家韓資企業(yè)，主要銷(xiāo)售韓國(guó)進(jìn)口化妝品、食品等。今年前5個(gè)月，企業(yè)主打產(chǎn)品的銷(xiāo)售額增長(zhǎng)約20%，其中跨境電商業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)了一半。“截至目前，跨境貿(mào)易進(jìn)口額已經(jīng)超過(guò)8億元人民幣，產(chǎn)品越來(lái)越多，品類(lèi)從化妝品、食品到現(xiàn)在更多的生活用品、服飾。”公司物流經(jīng)理王慧霞說(shuō)。

　　作為發(fā)展速度最快的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商是疫情之下穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。山東著力推進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展，國(guó)家級(jí)跨境電商綜試區(qū)達(dá)到9個(gè)，在60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)海外倉(cāng)200多個(gè)，今年以來(lái)全省跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)2倍，外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)引擎拉動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯。

　　穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，要看數(shù)量、看規(guī)模，也要看質(zhì)量、看結(jié)構(gòu)。伴隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的持續(xù)深入，山東外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2021年，山東機(jī)電產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)35.8%。其中，汽車(chē)零配件、游戲機(jī)及其零附件、家用電器等高附加值產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)了18.6%、50.7%和21.3%，在全球市場(chǎng)顯示出更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　開(kāi)放是發(fā)展進(jìn)步的必由之路。在新的起點(diǎn)上，山東正錨定“走在前、開(kāi)新局”，塑造全面開(kāi)放新格局。一個(gè)更加開(kāi)放的山東，必將與世界攜手共贏，創(chuàng)造更加美好的未來(lái)！