大眾網(wǎng)·海報新聞記者 李金珊濟南報道
5月10日,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,解讀《關(guān)于推動新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見》(下文簡稱《意見》),介紹當(dāng)前疫情防控形勢下加強工地管控、促進復(fù)工達產(chǎn)有關(guān)情況。山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長、黨組成員王潤曉表示,到2025年,山東省新開工裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達到40%以上,其中濟南、青島、煙臺3市達到50%。
王潤曉介紹,《意見》包括加快發(fā)展工業(yè)化建造、協(xié)同發(fā)展智能化建造、積極發(fā)展綠色化建造、推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展、創(chuàng)新組織管理模式、強化支撐能力建設(shè)、保障措施7大部分、21項內(nèi)容。主要有以下特點和創(chuàng)新點:
明確發(fā)展路徑。依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》(建市〔2020〕60號)、《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》(建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號),結(jié)合山東省實際,提出工業(yè)化、智能化、綠色化建造發(fā)展推進路徑。加快發(fā)展工業(yè)化建造。健全管控機制,城鎮(zhèn)新建民用建筑全面推廣預(yù)制內(nèi)隔墻板、樓梯板、樓板,政府投資或國有資金投資建筑工程應(yīng)按規(guī)定采用裝配式建筑,其他項目裝配式建筑占比不低于30%,并逐步提高比例要求。到2025年,山東省新開工裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達到40%以上,其中濟南、青島、煙臺3市達到50%。協(xié)同發(fā)展智能化建造。推廣建筑信息模型(BIM)技術(shù),推進先進制造設(shè)備、智能設(shè)備及智慧工地相關(guān)裝備研發(fā)、制造,鼓勵建設(shè)應(yīng)用建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和智能建造協(xié)同平臺,加快推進智慧工地建設(shè)。積極發(fā)展綠色化建造。制定綠色建造評價體系和技術(shù)導(dǎo)則,打造一批綠色建造示范工程,全面推行綠色施工,積極推行全裝修交付,展裝配化裝修,推進政府采購支持綠色建材發(fā)展,提高綠色建材應(yīng)用比例。
突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同。著眼提高工業(yè)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)全鏈條企業(yè)實現(xiàn)貫通協(xié)同,解決新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)銜接不夠、供需脫節(jié)等問題。推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。編制實施新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃,到2025年培育形成10個以上各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),到2030年打造形成省會、膠東、魯南3個千億級新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群。促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。培育壯大骨干企業(yè),推行新型建筑工業(yè)化“鏈主”制,選擇優(yōu)勢企業(yè)作為“鏈主”,帶動產(chǎn)業(yè)鏈各方主體協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)供應(yīng)鏈、價值鏈一體化。加強支撐能力建設(shè)。強化關(guān)鍵技術(shù)研究,建立新型建筑工業(yè)化重大科技成果庫,編制推廣技術(shù)產(chǎn)品目錄;加快各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制定,編制戶型設(shè)計、構(gòu)件和部品部件標(biāo)準(zhǔn)化圖集;加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,支持校企共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實習(xí)實訓(xùn)基地。
注重創(chuàng)新引領(lǐng)。著眼提高工程建設(shè)質(zhì)量水平,改進工程組織方式,組織開展試點示范,解決施工組織方式落后、監(jiān)管機制不夠健全等問題。創(chuàng)新組織管理模式。推行工程總承包、全過程咨詢,政府或國有資金投資的建筑工程帶頭采用。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加強全過程質(zhì)量責(zé)任追溯。推進與新型建筑工業(yè)化相適應(yīng)的工程造價市場化改革。強化質(zhì)量安全管理。健全新型建筑工業(yè)化全過程質(zhì)量安全保證體系,建立構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)備案、質(zhì)量飛行檢查等監(jiān)管機制,推行建設(shè)、監(jiān)理單位駐廠監(jiān)造;提高新型建筑工業(yè)化綜合管理服務(wù)信息化水平,提升服務(wù)能力和監(jiān)管效率。強化示范引領(lǐng)。組織省級新型建筑工業(yè)化示范工程、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),開展智能建造及建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)應(yīng)用等試點,支持符合條件的企業(yè)申請小巨人、瞪羚、獨角獸、單項冠軍、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)等認定。
加強政策扶持。依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)章政策,借鑒先進省市經(jīng)驗,提出涵蓋規(guī)劃、科技、財政、人力、金融、環(huán)保、工程建設(shè)、商品房預(yù)售、獎項申報等方面的扶持政策,其中多項扶持政策為山東省首次提出。如:支持新型建筑工業(yè)化領(lǐng)域符合條件的高層次人才申報國家、省級重點人才工程;入魯投資建廠或設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心的,隨遷高級管理、技術(shù)人員享受人才引進相關(guān)政策;采用全裝修交付商品住房的裝修費用計入購房貸款基數(shù),不計入繳納公共部位維修資金基數(shù);購置智能建造等重大技術(shù)裝備按規(guī)定享受所得稅、進口稅收優(yōu)惠;將新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)納入“好品山東”品牌體系遴選,符合條件的企業(yè)納入高端品牌培育企業(yè)名單;對新型建筑工業(yè)化試點示范項目參建主體,在行業(yè)信用評價、招標(biāo)投標(biāo)等方面可予以加分支持。
編輯:高長娟